您所在的位置: 领导动态

解读!大庆争当“排头兵”《意见》4.0版

2019-12-26 19:26:00    来源:大庆高端阅读    编辑:张馨予

新征程 新会战 新作为

——写在市委全会审议通过争当“排头兵”《意见》之际

  “肆秩芳华”成追忆,“大庆之年”再出发。

  2019年终岁尾,在一系列庆祝活动感怀历史、积蓄干劲之际,市委九届六次全会擂响踏上新征程的重槌。

  全会审议通过《关于实施“工业强市”战略推动高质量发展争当全国资源型城市转型发展排头兵的意见》。

  一万余个滚烫的文字,凝聚着党心和民心,满载着信念与力量,注定起笔不凡,重逾千钧。

  它是大庆贯彻落实中央政治要求、省委战略部署的具体实践。它规划了建设百年油田、高举工业强市大旗、融入哈大一体化、推动油城转型、实现高质量发展等17个方面70项重点任务。

  理所当然的,它是320万大庆人当好标杆旗帜,决胜全面小康,坚决打赢争当“排头兵”、建设新大庆“新会战”的宣言书、任务表和路线图。

  有人称它是大庆争当“排头兵”《意见》的4.0版。但它绝不是简单的版本升级,而是大庆应对国内国际发展环境的深刻变化,坚持新发展理念,为决胜“十三五”、挺进“十四五”作出的战略抉择。

  01

  使命担当

  ——《意见》是对中央和省委要求部署的再深化再落实

  大庆,一直因为它的使命担当而显得与众不同——中央高看一眼,省委厚爱一层。在2019大庆继往开来的特殊年份里,中央和省委都先后提出殷切期望。

  习近平总书记勉励大庆,大力弘扬大庆精神铁人精神,不断改革创新,推动高质量发展,肩负起当好标杆旗帜、建设百年油田的重大责任。省委书记张庆伟要求大庆,坚持工业强市战略,打赢资源型城市转型发展新会战,走出一条转型发展、全面振兴的新路子。

  从两年前要求以“油头化尾”为抓手推动“油城发展转型”,到今年强调“建设百年油田”,习近平总书记对大庆高质量转型发展高度关切,对大庆的关怀和厚望一如既往。

  同样的,从两年前要求争当“排头兵”,到今年激励大庆打赢“新会战”,也充分体现了省委对大庆转型发展的深切期望。

  大庆,从不辜负中央和省委的期望要求。过去两年,不仅将“排头兵”《意见》从1.0版升级到3.0版,还启动实施了“油头化尾”并推动成为“省级战略”。

  而今一如继往,面对中央和省委提出的新要求新部署,大庆人不仅要牢记在心里,更要落笔在纸上,体现在行动上。

  “牢记总书记政治嘱托,不辜负省委要求期望。”起草组人员说,制定4.0版《意见》,就是时刻牢记习近平总书记的政治嘱托,切实转化为推动高质量转型发展的具体行动。

  而作出“工业强市”战略安排,就是要旗帜鲜明地突出工业经济高质量发展主旋律,把省委决策部署贯彻好、把具体任务承接好,当好龙江发展的主力军。

  02

  凝聚力量

  ——《意见》是对全市人民当好标杆旗帜的再激励再动员

  -2.3%、1.7%、2.8%、3.5%,4%。这组由负转正、逐渐攀升的数字,是大庆从2015年到2019年(预计)的经济增速。

  那么,面对宏观经济下行压力、全省“爬坡过坎”、原油产量调减等多方面因素影响,大庆凭什么能够凝聚力量,顶住压力,应对挑战,实现经济运行“稳中有进”呢?

  除了深挖践行大庆精神铁人精神新内涵,更离不开指导实践、落地见效的有力举措。总体上就是“突出党建‘最大政绩’、聚焦发展‘第一要务’”,而这些,都充分体现在争当“排头兵”《意见》里。

  实践证明,自2017年出台实施、2018年充实升级以来,“排头兵”《意见》始终是全市人民贯彻落实中央和省委指示精神、要求部署的核心抓手,始终是凝聚士气、引领全市人民推动转型振兴的行动指南。

  “今后怎么干?”在《意见》起草的过程中,很多关心大庆发展的、机关企事业单位的人,都不约而同地向起草组人员询问这个问题。

  这也正是市委决定再次升级“排头兵”《意见》的一个综合考量。

  “综合”的主要体现,一是中央和省委有新要求,必须贯彻落实;二是中央和省委对东北地区高质量发展从8个方面作出新部署,必须积极跟进,全面承接,细化落实;三是国内外环境发生深刻变化,必须主动应对。

  从大庆自身看,在推动转型发展,尤其是经济运行“稳中向好”的过程中,积累了丰富的经验,需要总结、固化和坚持。与此同时,发展的困难期还没有过去,接续产业支撑不强、民生改善不够均衡、县域经济仍是短板等问题仍然存在,需要加快解决补齐……

  凡此种种,都要求大庆既保持战略定力,又要与时俱进,直面问题挑战,拿出更实的举措、更新的招法、更大的力度,团结带领全市人民,坚定信心和决心,保持定力和毅力,推动大庆高质量转型发展。

  按照市委主要领导要求,坚持战略性、宏观性、指导性方向,起草组反复与各县区各部门研究讨论,起草形成初稿,之后通过多种形式广泛征求各方面意见290余条,经过6轮研究、吸收采纳和修改完善,形成征求意见稿,经市委常委会议讨论并原则通过后,才提交市委九届六次全会审议。

  “这份《意见》,是群智群策群力的结果。”起草组人员说。

  察势者智,驭势者强。4.0版《意见》,集思广益,顺应人心,顺势出台。

  03

  重点任务

  ——《意见》是对高质量转型发展的再明晰再推进

  “一脉相承,与时俱进。”起草组人员说,这一版《意见》相对于过去版本,既有继承延续,又有丰富拓展。

  《意见》把习近平总书记在东北地区振兴座谈会上的讲话精神贯穿始终,对市委重大战略谋划、重大政策安排、重大工作部署进行了系统性地承接,在“四重奏”发展战略、“四条路”基本路径、“三个城市”目标定位、“五个转型”重点任务上做到一脉相承、一以贯之。

  丰富拓展的,是对中央和省委要求部署的进一步落地转化,突出和丰富了建设“百年油田”、推进“工业强市”、融入“哈大一体化”、高质量发展等重点任务。

  《意见》提出,加快建设“百年油田”。组建“百年油田建设工作专班”,开创融合发展、协同发展新局面,支持大庆油田实施“稳油增气”战略,实现油田可持续发展目标。

  《意见》提出,加快推进工业强市战略。这项任务,从顶层设计到路径措施、从总体目标到具体项目,充分体现了战略思维和系统思维。

  《意见》提出,成立工业强市领导机构和工作专班,推动工业强市战略高水平实施,促进各类要素高强度集聚,推动工业经济规模体量、效益质量同步提升,巩固规上工业占全省“半壁江山”的重要地位。重点编制“三个区”规划,即龙江“油头化尾”产业集中区、东北地区高端装备制造产业引领区、全国战略新兴产业试验区。

  起草组人员说,大庆提出“工业强市”战略,是对“工业强省”战略的精准对接,也是对省委“高举工业强市大旗”要求的落地落靠,“工业强市”是争当“排头兵”的努力方向,它使得争当“排头兵”的方向更清晰、工作重点更突出了。

  《意见》还把中央和省委深化改革、推动高质量发展的部署要求贯彻始终,系统谋划了产业培育、项目建设、改革开放、民生保障等各项任务。

  其中提出,积极融合“哈大一体化”发展,全面构建优势互补、高质量发展、在东北区域具有较强竞争力和辐射力的“哈大现代化都市圈”。

  其中提出,围绕“打造东北地区营商环境最优城市”目标,做实改革举措,释放改革活力,提高改革效能,推动项目集聚、企业汇聚、人才广聚。

  其中提出,坚持把创新发展作为推动高质量发展的根本动力,加快构建以油气为主导、以“油头化尾”、汽车、中高端农副产品加工、新材料、新能源、建筑材料为支撑的“1+6”现代产业体系。

  “《意见》规划的70项重点任务,全部符合大庆发展实际,落实有抓手、具体可操作,是通过努力都能实现的。”起草组人员说。

  新征程,新会战,新作为。大庆正比以往越来越接近这份《意见》描绘的宏伟蓝图,只待全市上下以舍我其谁的勇气担当,笃定前行。

  高举大庆红旗,续写大庆辉煌。320万大庆人勇担使命重振雄风,以新气象新担当新作为争当“排头兵”、打赢“新会战”。

  记者 李东泽 杨曙光

扫一扫,手机打开浏览

关键词:解读 大庆 争当 排头兵
版权和免责声明:
1.大庆网拥有大庆日报社所属媒体网上发布版权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品。已经授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:大庆网”。 2.凡本网注明“来源:XXX(非大庆网版权所有)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留本网注明的“稿件来源”,并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“稿件来源:大庆网”,大庆网将依法追究责任。
本文链接: