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市公安局滚石上山补短板“六大工程”齐发力

2018-12-28 07:31    来源:大庆网    编辑:石 晶

  原标题:滚石上山补短板“六大工程”齐发力

      ——市公安局扎实推进“六大工程”纪实

  “有条件要上,没有条件创造条件也要上。”铁人王进喜的话语至今在耳边回响。作为铁人队伍,我市公安机关敏锐地觉察到,省公安厅提出的“六大工程”是新形势、新问题、新技术发展的迫切要求,是迅速解决短板和问题的一剂良药。

  两年来,我市公安机关成功推动“六大工程”写入政府工作报告,争取了党委政府在民警招录、辅警招聘、装备建设、资金投入方面的最大支持;两年来,我市公安机关组建“六大工程”办公室,实施平均一周开一次推进会,“一把手”一抓到底、一个项目一档案的“六个一”管理,迈出了关键一步;两年来,无论是省公安厅73个项目,还是自行创新的181个项目,我市公安全部完成,战斗力、凝聚力、影响力得到了极大提升。为此,市政府授予市公安局集体二等功荣誉,省政府为市公安局记集体一等功。

  以战略思维谋全局

  推进“数据警务工程”

  身份证丢失补领,不用亲自跑一趟,下载手机APP,轻松实现信息采集、身份验证、网上支付,还可享受送证上门服务。记者从市公安局获悉,随着我市“互联网+公安政务服务”平台系统升级,市民足不出户,即可享用公安政务服务带来的极致体验。

  “天上一片云、地下一张网”。数据警务充分运用移动互联网、物联网、大数据、云计算等前沿信息技术,实现了“汗水警务”向“智慧警务”转变。

  今年8月28日,市公安局科技大厦正式投入使用,作为“数据警务工程”战略任务的支点项目,优先注入了“集约化建设、融合式发展、扁平化服务”的智慧公安建设最新理念,入驻了新闻中心、防控中心、指挥中心、情报中心、执法与民意测评中心等“五大中心”共10个部门。科技大厦借助大数据“千斤顶”,通过职能重组、资源整合、流程再造,打造数据流汇总到“中央厨房”,标志着我市公安智慧警务迈出重要一步。

  “数据警务的核心在应用,根本在应用,重心在应用。”为此,我市公安打造大数据智慧化应用平台,运用知识图谱打造全警应用的“智慧检索、全息档案、人物画像、可视化分析”以及“模型超市、战法服务集”等模块,实现大数据深度应用。主推移动应用,陆续为刑侦民警、社区民警配备1000余台移动警务笔记本;为基层配发642套新一代智能双系统移动警务终端。目前,已累计研发、引入移动警务应用APP50个,打通公安数据应用“最后一公里”,移动警务终端已经成为民警手中的“掌中宝”和“指尖上的公安局”。

  以系统思维聚合力

  推进“基层基础工程”

  “大姨,您好,我是东安公安分局社区民警李艳群,今天到您家入户走访,谢谢您的配合”。社区民警李艳群到居民家走访时说。

  “现在经常能遇到咱们民警、辅警到家里走访,而且态度都非常好,确实让我们老百姓感觉到民警就在身边。”家住在万宝小区的张女士说道。

  基础不牢,地动山摇。我市公安通过实施社区警务改革,共建设社区警务室、街面警务室、社会警务室、流动警务室等419个,打造“群众家门口的派出所”,更为大庆两级警务体制补强了基础的支撑。2017年以来,大庆共投资改扩建32个农村派出所。同时,不断加强辅警力量建设和管理,2017年以来,共招录专职辅警1362人,配备“一村一辅警”606人,公众见警率、安全感、满意率大幅提升。

  我市在全省率先建设占地6000平方米的公安综合服务大厅,创新服务模式,全年无休,一站即可办结全部公安业务;在全省率先开通24小时自助服务大厅,常用的4类12项公安业务实现“即来即办、随来随取”;在全省率先推行户籍、交通违法处理、出入境、简易事故4项业务“全城通办”,延伸服务触角,实现“一窗多办”“出门即办”和“上门助办”,在市局权限内,百姓办理事项全部达到“最短办理周期”。

  以科技程序定边界

  推进“执法规范化建设工程”

  围绕省公安厅执法主体、执法标准、执法管理、执法信息化、执法公信力“五位一体”整体推进要求,我市公安跳出传统思维,用科技程序划定边界,以智能检索指出问题,用信息化的“第三只眼”、智能化的“第三双手”,不断把执法规范化建设引向深入。

  他们建成并使用执法智能涉案财物管理中心、执法办案中心。其中,执法智能涉案财物管理中心共设置11个专业保管室,完好保管着电子、冷冻、冷藏等4700类涉案财物共计15000余件,所有物品一物一码、一案一清,与检、法机关交接时“实物不动、手续网上流转”,最大限度地保证了涉案物品的安全。执法办案中心共分三大区域、42间功能室,除普通审讯外,还创新打造了“3+1”型辨认室,受害人、证人、律师在办案区外即可完成辨认和会见。我市公安首创的全自动尿检机,实现了尿样提取、检测、存储、结果上传的全自动一体化。

  率先上线政法协作平台,电子卷宗和音视频可在公检法三部门网上流转、资源共享;研发使用智能笔录云平台,可实现智能指引、文字校验、信息提取、比对碰撞等功能,为办案民警提供强大辅助;研发应用办案场所监督系统和智能化远程提审平台,在市看守所设立16个远程提审室,实现了笔录同步制作、电子化签名、全程录音录像。

  以创新思维解难题

  推进“治安防控体系工程”

  “我家住在盐湖城,每天晚上都要在湖边散步锻炼,警察肩上那一闪一闪的警灯,让我们特别有安全感,在大庆这座城市里,我们感到特别幸福、特别安全。”市民王大爷说。

  2017年,大庆刑事发案总量降到15年来最低;2018年上半年,抢劫案件仅发7起,群众安全感和满意率分别提升到98.7%、97.1%。

  如今,在城市公共区域,监控探头基本覆盖全市大中型场所及主要街道。在车流、人流集中的路口,路段,场所部位,规范安装电子围栏等装置。全市重点要害部位、居民小区、学校及大型公共场所、公交车、出租车视频探头实现100%覆盖。

  围绕419个警务室、10个出城检查站、97处临时治安卡点结网布局屯警街面、动中备勤,突出社会面实兵巡逻震慑作用,“触其一点、全网收缩”。2017年5月,4名外地人员入住大庆一快捷酒店,因其来自职业犯罪高发地区,系统随即预警。次日,大庆某商场果然发生3起盗窃女装案,经“天网”比对确认、“地防”警力定点处警,3起盗窃案迅速告破,并带破发生在外地的系列商场盗窃案件102起。

  在强化专业防控的同时,我市公安联合社区工作站、居委会、物业等组建“平安联盟”,将网格长、网格员、行业治保会员吸收为兼职辅警,在全市组建了兼职辅警队伍468支共1万多人;全市招募组建义务巡逻队1237支共2万多人,打造了“探照灯”“百老护万家”“千里马”等品牌义务巡逻队15支。

  以开放思维增动力

  推进“预警信息体系工程”

  围绕省公安厅提出的“横向协调互补、纵向扁平对接、闭环联动运行”公安预警信息体系新格局,我市公安牢固树立情报主导警务的理念,整体战斗力显著提升。

  2017年4月,我市公安整合刑侦、经侦、禁毒等警种的研判机构,正式成立46人的情报信息支队,与合成研判中心一体化运行。城市分局成立定编6人的研判大队,实行情指合一;县局依托网安大队成立研判中心,警力普遍达到10人以上。由此,全市情报合成研判警力超过200人。

  两级研判中心24小时备勤,实行全天响应的“战时合成”机制实时响应研判请求,第一时间生成情报产品,支撑落地查证和破案抓捕工作。去年,大庆现行命案、肇事亡人逃逸案件、八类主要案件首次实现100%告破;2018年成功打掉一批“套路贷”犯罪集团,其中涉恶团伙9个。同时,打击易引发重大社会风险犯罪的能力实现新提升,打击重大疑难犯罪的能力实现新提升,情报研判已经成为大庆公安打击犯罪的最强支撑。

  以创新思维增活力

  推进“队伍素质能力工程”

  “六大工程”中,“队伍素质能力工程”具有基础性、保障性作用。我市公安初步打造了“品牌塑造、岗位练兵、人才培养”的三维培训体系。

  经过多年建设,我市公安训练中心打造了独具特色的训练服务模式,其拥有先进的室内拓展训练馆,训练团队协作;拥有领先的声电定位报靶和仿真影像训练系统,辅导全警射击训练;依托“黄妈心理工作室”和全局172名心理咨询师,打造先进的心理训练馆,促进民警身心健康,并参与执行公安部心理训练基地省际交流任务。2017年以来,大庆公安先后承办了全国看守所业务培训班、香港警察战术流动教学培训班等省内外培训班30期,培训人员3500余人次。由于业绩卓著,训练中心荣立集体一等功,被评为全国公安教育训练工作先进集体,成为大庆公安对内培训、对外交流、团队创新的“孵化器”。

  我市公安还组织研发了“大庆公安民警手机学习APP”,提供在线查询、学习、自测和考试考核等功能,方便民警自学自练。与中国人民公安大学治安学院互设训练基地,每年在全局挑选80名优秀中青年干部到公安大学学习训练,储备后备人才。

  改革争在朝夕,落实难在方寸。我市公安队伍将继续以省厅党委提出的“想在前头,抓在点上,干在实处,走在前列”要求为遵循,一张蓝图绘到底,一抓三年不动摇,推动“六大工程”再上层楼、再进一步,为黑龙江公安的大建设、大发展增光添彩。

  大庆日报记者 肖瑶

关键词:市公安局 六大工程
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