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镌刻大庆转型史册的高分答卷

2018-07-10 07:23    来源:大庆网    编辑:石 晶

  原标题:镌刻大庆转型史册的高分答卷

      ——写在大庆石化炼油结构调整转型升级项目启动之际

  “时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”

  2018年7月7日,在“龙江振兴发展进程中具有里程碑意义”的大庆石化炼油结构调整转型升级项目启动建设。这是新时代资源型城市转型路上,铿锵“赶考”的大庆人,向习近平总书记交上的一份高分答卷,必将镌刻在大庆转型史册上。

  这是一道什么考题,又是一份怎样的答卷呢?

  习近平总书记高瞻远瞩:“要以‘油头化尾’为抓手,推动石油精深加工,推动‘油城’发展转型。”为大庆转型发展开出“关键药方”,也为大庆能够融入国家新一轮“石化产业规划布局方案”开具了“特别准入证”。

  殷切关怀,不负重托。一年多来,新一届省委省政府成立推进“油头化尾”专班,与中石油央地联动,带领大庆地企从顶层设计入手,谋“油头”、求“化尾”,黑龙江省和大庆的“油头化尾”实施方案先后制定出台,大庆石化炼油结构调整转型升级项目,均列为“头号工程”,牵一发而动全身。

  多少个不眠之夜,省市领导十数次“跑部进京”,在国家发改委、能源局、生态环境部等多部委的支持下,今年3月19日列入国家《石化产业规划布局方案》、3月28日省发改委核准、4月27日中石油批复可研、4月28日省环保厅批复环评、6月28日中石油批复基础设计。

  一周后,项目正式启动。由此,大庆石化炼油跃上“千万吨级”,成为推进“油头化尾”大考的核心采分点。

大庆石化炼油跃上“千万吨级”,成为推进“油头化尾”大考的核心采分点。新闻中心记者 刘为强

  依托身边油田和俄油气过境

  做大“油头”成大庆转型战略考量

  “油头化尾”,“头”不强,何谈“尾”壮。

  去年7月,在市委市政府《关于争当全国资源型城市转型发展排头兵的意见》中,大庆的城市发展定位首位的就是“世界著名的石油和化工城市”。石油城早已中外闻名,但化工城依然有一段很长的路要走。

  经过59年的开发建设,大庆油田依然保持着油气当量4000万吨的世界级高水平,即便到2025年原油产量降至2000万吨后,仍能保持较长时间,仍是中国重要的石油产出地。随着俄油、俄气过境量逐步增加,未来很长一个时期,大庆“油头”都有可靠保障,“化尾”也有原料基础,而问题的关键是如何有效提高大庆的一次原油加工规模,最大程度实现炼化一体化。

  目前大庆石化、炼化、中蓝等总体原油一次加工能力1930万吨,但这仅是各装置加在一起的理论数值,而这三大家企业均隶属央企,受制于上级“物料平衡”,近年大庆原油加工量一直在1200万吨左右。大庆石化乙烯产能为每年120万吨,由于上游炼油与下游精深加工发展衔接不够,导致近5年的实际产量只有产能的80.9%,一直处于“吃不饱”状态。炼化一体化发展深度不够,也成了制约全省“油头化尾”产业的短板。

  问题找准,靶向解决。去年4月的省第十二次党代会,把“抓好大庆石化千万吨炼油扩能改造项目”写进了报告,为大庆石化千万吨“大炼油”实施明确了时间表,成为省委省政府的“一把手工程”。中石油坚持特事特办,加快项目可研和基础设计等前期工作,仅半年时间就具备开工建设条件。这在当下全国炼油能力过剩的大背景下,大庆石化的项目能如期实施,其艰难过程可想而知。

  这意味着这个项目建成后,大庆石化的原油加工能力将由每年的650万吨提高至1000万吨,一跃具备了“千万吨炼油、百万吨乙烯”的产品能力,成为大庆建设国家级石化产业基地的中坚力量,这也让大庆做大“油头”的战略考量正在变成现实。

  中石油同时决定,利用俄油资源适度扩大大庆石化原油加工能力,优化装置结构,增产化工原料供应地方企业发展化工延伸产业。

  大庆石化炼油结构调整转型升级项目概算总投资44.47亿元,全部投用后预计每年可新增销售收入159亿元、税收30亿元。

  这是一份来自大庆石化的项目推进表,包括新建每年9万吨MTBE、22万吨烷基化、120万吨连续重整、200万吨催化裂化、60万吨气体分馏、50万吨汽油脱硫、两套2万吨硫磺回收等9套装置,改造每年350万吨常减压、120万吨加氢裂化、120万吨汽柴油加氢精制3套装置。

  在上述装置中,MTBE和烷基化装置将于今年8月份建成、10月份投产;加氢裂化改造将与今年装置大检修同步完成;重整装置将于2019年建成投产。催化裂化、汽油脱硫等装置将于2020年8月30日前建成中交、10月30日实现开车投入运行。

  毋庸置疑,从上世纪90年代起大庆人开始二次创业,孜孜以求资源型城市转型发展,也始终把石化产业当成“第一接续”,但终究没有从真正意义上破题。

  毫无疑问,随着大庆石化千万吨“大炼油”项目的启动建设,困扰了大庆人近30年的这一“心结”,在这一刻得到了完美释放。

  依托新增百万吨优势原料

  做强“化尾”大庆迎来历史性机遇

  时间是个伟大的作者。上世纪60年代,大庆石化炼油厂催化裂化、催化重整、延迟焦化、尿素脱蜡、新型常减压这五套装置,被誉为炼油工业的“五朵金花”,也是新中国石油化工的“拓荒者”。

  行动是最好的解读。近60年后的2018年7月7日,毗邻当年“五朵金花”的一处略显局促的小会议室内,省委书记张庆伟、中石油董事长王宜林、省长王文涛、中石油总经理章建华,国家发改委、能源局等相关司局长,还有中国石油和化学工业联合会、石油和化学工业规划院的专家以及大庆地企领导一起座谈、签约,一个产业项目能有如此规格“待遇”,大庆首次。省委常委、常务副省长李海涛也称之为,省委省政府和中石油“四巨头”为一个具体项目齐聚“四级基层单位”,黑龙江也是第一次。

  那么,大庆石化炼油结构调整转型升级项目到底有多少“料”?

  我们不妨从这天由大庆市政府与中石油东北化工销售公司、大庆石化公司签署的新增原料供应框架协议中略作梳理。

  按照三方协议约定,自项目投产之日起,大庆石化每年可向大庆地方提供18万吨丙烯、26万吨液化烃、28万吨混合二甲苯、22万吨甲苯,化工原料总量94万吨。同时中石油还承诺,该项目优化增产的乙烯,也将全部支持大庆用于发展地方精深加工。这意味着,大庆发展“化尾”产业将增加上百万吨“口粮”。还有一个细节,大庆乃至黑龙江“化尾”企业,采购这些原料的成本,至少每吨可节省从山东等中部省份采购所需600-800元的运费。而这在过去,是不可能实现的。

  当日随长江商学院企业家团来访的新疆国际实业董事长丁治平说,他的企业主体是做石油化工的,来大庆发展“化尾”能有这样的政策,让他“震撼”。“料”再好,关键是是否吃得下,能不能“吃干榨净”?

  机遇从来都是留给有准备的人,从去年开始,大庆地企成立推进“油头化尾”专班,多方合力,殚精竭虑谋划,制定了《大庆“油头化尾”产业实施方案》,尤其针对即将新增的百万吨基础化工原料,对承接的产业路径作了超前谋划,以求能接得住,还得吃得下、消化好。总体讲就是4条重点产业链、3个百万吨“化尾”产业基地、26个节点项目。

  具体说就是,围绕汽车轻量化、轨道交通、冰雪产品、现代农业等产业方向,确定了乙烯、丙烯、碳四、芳烃4条重点产业链。——乙烯产业链,重点发展乙烯共聚单体、EVA及精细化学品;——丙烯产业链,重点发展以丙烯酸、丙烯腈和环氧丙烷为原料的下游产业链;——芳烃产业链,重点发展以PX、苯酚丙酮为龙头的下游高端聚酯弹性体、纤维和聚碳酸酯;——碳四产业链,重点发展以异丁烯为龙头的橡胶、MMA及高档润滑油添加剂。

  围绕4个重点产业链条,重点打造3个百万吨“化尾”产业基地。——百万吨化工新材料基地,重点发展新型显示材料、碳纤维、新型建筑功能材料、医药卫生防护材料;——百万吨精细化学品基地,重点发展钻井、采油、油田化学品、集输用化学剂、橡塑增塑剂;——百万吨橡塑基地,重点发展汽车化学品、农用化学品、管材和食品级包装材料。

  已谋划成熟的26个节点项目计划总投资417亿元,全部建成投产后预计年新增销售收入500亿元、税收100亿元,可吸纳就业4300人。今年重点建设以承接原料为主的26万吨丙烯腈、7万吨丙酮氰醇、5万吨MMA、65万吨对二甲苯等关键节点项目;明年重点建设20万吨ABS、20万吨聚碳酸酯、20万吨壬醇等产业延伸项目。

  好的开始是成功的一半,市委市政府表示,有决心、有信心、有能力把“化尾”产业项目承接好,确保“化尾”项目与大庆石化炼油结构调整转型升级项目同步规划、同步开工、同步建设、同步投产。

  以钉钉子精神担当历史使命

  打一场“油头化尾”主战场攻坚战

  坐落在世纪大道一侧的“油立方”,“出身”上海世博会。凡去过“油立方”的人,都体验过这样一个4D场景,如果石油产品瞬间消失,世界将会怎样?

  这对正致力于争当全国资源型城市转型发展排头兵的大庆来说,则应该有一份特殊鞭策和解读,抓住历史性机遇,举全市之力,以东北最优营商环境城市的姿态,打赢一场龙江“油头化尾”主战场的攻坚战。这既是这一代大庆人的使命使然,更是新时代的历史担当。

  2017年,全市规模以上石化产业主营业务收入981.7亿元、增加值280.4亿元,距实现千亿元增加值的“第一接续”产业依然任重道远。方向正确,就不怕路途遥远。

  按照省委省政府推进“油头化尾”产业的决策部署,大庆人正在以钉钉子精神,开始了全力攻坚。

  ——在重点项目上,今年建设3个“油头”、28个“化尾”,除大庆石化项目启动外,还有大庆联谊550万吨重油催化热裂解等13个项目实现开复工。

  ——在招商上,瞄准珠三角、长三角、环渤海等地区资本和产业转移,已与北京宣力、大连海润、上海华谊、山东万华化学、河北信诺立兴等大型化工民营企业达成了合作意向,部分项目已签约落地。

  ——在资金支持上,设立了“油头化尾”产业发展母基金,规模40亿元,以母基金注入子基金来撬动社会资本,目前市和高新区已支持国有企业投入4亿元,下步计划引入省属产业基金注入,扩大资本规模。

  ——在体制机制创新上,将以地方国有企业与驻庆油化企业所属的生产服务型企业合作,通过参股、控股、独资建设托管等方式来承接“化尾”项目建设

  ——在提升园区功能上,对宏伟、兴化、林源3个化工专业园区的产业发展、空间布局、环境保护、安全和公用工程5个专项规划进行了重新调整。调整后,3个专业园区区域控详规划扩大到122.8平方公里,为“化尾”留足空间。

  ——在服务上,对“化尾”项目涉及到的环评、节能审查、建设工程规划类许可等10个行政许可事项开展承诺制改革试点,业务部门接到申请后,3个工作日内可完成审核。大庆联谊550万吨重油催化热裂解、昊庆化工50万吨硫酸钾等项目已享受到了承诺制支持。

  潮平两岸阔,风正一帆悬。从保持发展定力,到穿越大庆经济历史性拐点;从接续能力羸弱,到产业多点培育初具支撑;从聚力“四重奏”到争当“排头兵”,再到东北最优营商环境城市渐入佳境。新时代的大庆人,正在用一份份高分答卷,镌刻历史,捧给这座英雄城市的未来。

  新闻中心记者 贾超时 张浩然

关键词:大庆转型 大庆石化
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