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中共大庆市委九届二次全会召开

2017-12-12 07:33    来源:大庆网    编辑:石 晶

  原标题:中共大庆市委九届二次全会召开

      市委常委会主持 韩立华作工作报告

  大庆网讯(新闻中心记者 贾超时 李德成 张浩然)12月11日,中国共产党大庆市第九届委员会第二次全体会议在时代广场会议中心召开。主要任务是:全面贯彻党的十九大精神,奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实省第十二次党代会和省委十二届二次全会精神,争当全国资源型城市转型发展排头兵,全面建设社会主义现代化新大庆。

  出席全会的有市委委员46人,候补委员8人。

  全会由市委常委会主持。市委书记韩立华代表市委常委会向全会作工作报告,并就《中共大庆市委关于奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想争当全国资源型城市转型发展排头兵的意见》和《2018年行动计划》向全会作说明。全会传达省委十二届二次全会精神。

韩立华代表市委常委会向全会作工作报告

中国共产党大庆市第九届委员会第二次全体会议在时代广场会议中心召开。新闻中心记者 刘为强 摄

  韩立华指出,党的十九大胜利召开,是今年党和国家政治生活中的头等大事。市委常委会坚持把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,要求全市各级党组织和广大党员干部,突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个灵魂和主线,突出党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革,聚焦新时代、新论断、新思想、新目标、新任务,在学懂、弄通、做实上下功夫。全市上下迅速掀起学习宣传贯彻热潮,有效推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,切实把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十九精神上来,把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来。

  韩立华指出,一年来,市委常委会工作始终贯穿“一个鲜明主题”,就是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想;始终把握“一个根本遵循”,就是勇闯大庆转型发展全面振兴新路子;始终咬定“一个奋斗目标”,就是争当全国资源型城市转型发展排头兵;始终突出“一个核心任务”,就是打牢可持续发展坚实基础;始终扭住“一个头等大事”,就是坚决打赢精准脱贫攻坚战;始终坚守“一个发展底线”,就是打造宜居宜业绿色家园;始终巩固“一个大好局面”,就是提振想事、干事、成事精气神;始终强化“一个政治保障”,就是营造风清气正、干事创业政治生态。

  韩立华指出,一年来,市委常委会坚决贯彻中央和省委精神,制定出台《关于争当全国资源型城市转型发展排头兵的意见》,配套出台《2018年行动计划》,进一步深化了“原油产量处在战略调减阶段、接续产业处在初级培育阶段、改革创新处在集中攻坚阶段、城乡结构处在融合初级阶段”的市情认识,明确了打造“世界著名的石油和化工城市、中国新兴的高端制造城市、中国绿色生态典范城市”的发展定位,对照省委“建设富强民主文明和谐美丽社会主义现代化新龙江”愿景蓝图,确立了“两阶段”、“三步走三级跳”战略规划和争当经济、城市、生态、体制、社会治理“五个转型排头兵”的奋斗目标,作为当前和今后一个时期统领全局工作的总方向总任务总抓手。

  韩立华指出,归结一年来工作,主要是弹好转型发展“四重奏”、勇闯全面振兴“四条路”。

  一是坚定不移重构产业,奋力开拓经济结构更优的新路子。市委常委会深入贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,围绕做好“三篇大文章”、抓好“五头五尾”,突出一产抓融合、二产抓提升、三产抓拓展,千方百计稳增长、转方式、调结构,加快构建多元产业体系。经济增长止跌回升、稳步向好,预计全年地区生产总值达到2680亿元,增速由2015年的-2.3%、2016年的1.7%提高到2.8%。经济结构出现积极变化,地方经济拉动作用显著增强。经济运行质量和效益持续提高。经济增长后劲更为充足,动能接续转换加快形成。从供给侧结构性改革出发,重新审视市情,突出扬长避短,深入挖掘重点产业发展、动能接续转换、管理经营增效和重大政策机遇等4个方面31项增长潜力。突破重点产业瓶颈,延长产业链条,全力做好“老字号”、“原字号”文章,构筑主导产业新优势。瞄准市场前沿趋势,培育壮大新产业、新业态、新技术和新商业模式,着力做好“新字号”文章,打造复合型、智能型、平台型、循环型经济。以创建国家现代农业示范区为牵动,加快产业体系、生产体系、经营体系建设,推动现代农业提质增效。组合开发休闲旅游、文化体育、商贸物流等特色产品,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。

  二是坚定不移重组要素,奋力开拓体制机制更活的新路子。市委常委会加强对全面深化改革的顶层设计和统筹谋划,切实增强系统性整体性协同性,围绕破除体制性结构性资源性“三大矛盾”以及由此衍生的资源配置效率不高、市场化程度不够等问题,坚持变中求新、变中求进、变中突破,向打通体制机制壁垒要活力、向资源市场化配置要效益、向多层次深度融合要发展。不折不扣落实中央和省委各项改革部署,积极探索具有大庆特色的改革实践,创新实施加快市场化进程的改革试点,一批针对性强、含金量高、务实管用的改革举措落地生效。深入对接国家“一带一路”战略,积极参与“中蒙俄经济走廊”建设,不断拓展对外开放合作空间领域,推动大庆经济由小循环、内循环向大循环、外循环转变。全面落实东北等老工业基地振兴政策,积极融入国家生产力布局,通过招商引资做大增量、改造资产盘活存量,加速推进资源换产业、市场换项目、嫁接换活力。着力疏通金融对接实体经济通道,积极推进各类资本要素市场化配置,创新城市基础设施运营管理,用活产业基金、激活民营资本、搞活金融供给。

  三是坚定不移重聚动能,奋力开拓内生动力更足的新路子。市委常委会积极适应和引领经济发展新常态,牢固树立以人民为中心的发展思想,大力实施创新驱动发展战略,从既有市场需求空间、又有自身供给优势的领域入手,从提高供给质量、提升消费能力两端发力,集群壮大供给主体规模、挖掘释放消费增长潜力,推动新旧动能接续转换,实现经济运行由粗放型向集约型、由外延式向内涵式增长转变。全力推进“大众创业、万众创新”,搭建市场主体育成平台,扩张科技成果转化通道,注重激发全社会创造活力,切实把科技、人才优势转化为经济优势、发展优势。紧密对接群众日益增长的美好生活需要,坚持经济遇冷不冷民心、财政再难不难百姓,不断提升公共服务供给质量和水平,促进民生事业普惠均衡发展。着眼全域统筹、全民共享,立足当前可承受、长远可持续,既尽力而为、又量力而行,托实托牢民生底线,构建广覆盖、高标准、多受益的社会保障体系。坚决把脱贫攻坚作为重要政治任务和头等民生大事,突出问题导向、抓住薄弱环节、推进精准施策,有效落实“两不愁三保障”,确保全面小康路上一个都不少。

  四是坚定不移重塑环境,奋力开拓承载功能更强的新路子。市委常委会坚持把打造全面振兴好环境作为长期性战略任务,从最紧迫的关键处入手、从反映最强烈的问题抓起,软硬兼顾、标本兼治、内外兼修,千方百计做优发展环境这个变量,争做全省优化发展环境的典型。深入践行绿色发展理念,持续打造美丽宜居的生态环境。着力构建亲清政商关系,持续打造利企惠企的营商环境。大力促进文化繁荣兴盛,持续打造积极向上的人文环境。全力维护社会和谐稳定,持续打造规范有序的法治环境。充分凝聚各方智慧力量,持续打造团结奋进的干事环境。纵深推进全面从严治党,持续打造风清气正的政治环境,始终把政治建设摆在首位,严肃规范党内政治生活,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实加强领导班子和干部队伍建设,全面加强基层党组织建设,持之以恒正风反腐。

  韩立华指出,一年来,市委常委会全面加强自身建设,旗帜鲜明讲政治,发挥总揽全局、协调各方作用,带头执行中央八项规定和省委九项规定精神,严肃党内政治纪律,坚持以上率下,带头履行管党治党责任,带头抓好决策落实,带头践行“八个好作风”,为全市党员干部作出表率。

  列席全会的有:不是市委委员的市人大、市政府、市政协副市级以上领导同志;驻庆部队、高校、武警部队党委主要负责同志;市委副秘书长,市人大、市政府、市政协正副秘书长;市纪委副书记、常委;高新区、各县(区)、市直部门主要负责同志;各中省直单位主要负责同志;市属企事业单位党委主要负责同志;市直机关部分处级干部。

关键词:中共大庆市委九届二次全会 韩立华
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